Pris en son sens le plus général, selon le principe de subsidiarité, aucune décision ne doit être prise à un niveau supérieur à celui où elle peut l’être efficacement, de façon à ce que le plus de liberté demeure possible au plus bas niveau de compétence et d’autorité, favorisant ainsi le maximum de diversité.

Mais cette définition laisse dans l’ombre la question de savoir qui détermine le champ de responsabilité revenant aux uns et aux autres.
Or la subsidiarité, ce n’est pas seulement laisser à l’instance inférieure la responsabilité de ce à

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