L’opuscule se présente comme un manuel universitaire classique, mais la clarté de sa composition et la lisibilité de son style lui confèrent un statut d’ouvrage de référence plus universel. Il met en lumière l’opposition entre la simplicité des principes (d’unité et d’universalité budgétaires, de spécificité et d’annualité des crédits), la multiplicité des exceptions aux règles et la complexité des procédures d’application
